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隻用30年的時間,1/5以上的農田被污染,修複土壤卻需要上百年!

作者: 來源: 發布時間:2016/12/12 浏覽:1005

英媒稱,中國将展開全國性調查,以查明重金屬、化學物質和其他有毒污染物熱點區域。目前中國正試圖清理土壤污染,這可能需要投入1萬億美元。

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中國到底有多少土地被污染?這看起來是一個神秘而複雜的問題。

中國環保部長陳吉甯表示,這項調查将開啟人們期待已久的治理土壤污染計劃,預計調查結果在5月份即可出爐。但地質專家們指出,2014年出爐的上一次調查結果是在完成三年後才發表的。調查發現,中國大約五分之一的農地已被污染。然而,據獨立的廣東省生态環境與土壤研究所的陳能場介紹,那次調查不準确,因為它依賴于土壤取樣,而不是詳細排查污染最嚴重的地點。

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據經濟觀察報報道,全國目前大約有2億畝耕地在利用上存在食品安全、生态安全等問題,其中有5000多萬畝受到重金屬等的中重度污染,有6400多萬畝是位于25度以上的陡坡,有8400多萬畝是位于東北、西北地區的林區、草原的範圍内,這部分耕地都是需要經過重新修複,需要得到修養生息,才可能恢複到正常的農業生産當中。

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另據《香港商報》4月25日報道,陳吉甯介紹,目前環保部門已在10個省份啟動土壤污染治理與修複試點示範項目。支持38個重金屬重點防控區域開展綜合防治示範。持續開展農産品産地土壤重金屬污染普查,涉及16.23億畝。在長株潭地區實施重金屬污染耕地修複及農作物種植結構調整試點,涉及170萬畝。在新疆、甘肅等6省(區)和新疆生産建設兵團開展農膜回收利用示範,約涉及1200萬畝。

中國人民大學環境學院副教授藍虹曾撰文表示,即使對污染土壤采取成本最低的植物修複法,耕地修複所需資金總額也将高達6萬億元人民币。

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财新網記者根據實地探訪和公開發表的論文,整理出了一份《中國大米污染不完全分布圖》。該分布圖顯示,遼甯、湖南、浙江、江西、四川、貴州、廣東、廣西等省份的部分地區,不同程度地存在重金屬污染問題,其中絕大多數都存在镉污染,并且以廠礦地區為主。

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(中國大米污染不完全分布圖)

2013年5月,廣州市食品藥品監管局網站公布了廣州市第一季度餐飲食品抽驗結果,44.44%的米和米制品镉超标。

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(重金屬對人體器官危害圖)

修複土壤未來市場巨大
“十三五”規劃綱要發布,土壤修複寫入。十三五規劃綱要全文,其中第四十四章加大環境綜合治理力度提到,将實施土壤污染分類分級防治,優先保護農用地土壤環境質量安全,切實加強建設用地土壤環境監管,第四十八章發展綠色環保産業中提到,将加快土壤修複治理等新型技術裝備研發和産業化。專家認為,土壤修複有望成為“十三五”期間政策重點之一。

“十三五”規劃綱要中100 個重大工程項目,包括開展1000 萬畝受污染耕地治理和4000 萬畝受污染耕地風險管理。根據相關數據統計,2015 年我國土壤修複簽約合同金額僅為約21.28 億元,而考慮到未來1000 萬畝耕地修複,以每畝5 萬元成本測算,修複市場高達5000 億元。

國外如何防範治理土壤污染

美國:法律與經濟手段并用:美國國會1980年通過了《環境應對、賠償和責任綜合法》,批準設立污染場地管理與修複基金即“超級基金”,授權環保署對全國“棕地”進行管理。
 
德國:德國的生态治理模式屬于典型的“先污染後治理”模式。德國生态環境曾經遭受工業和戰争的雙重污染和破壞,境内主要河流不僅沒有生物存在。從20世紀70年代開始,德國政府相繼關閉污染嚴重的煤炭和化工企業,并投入巨資對廢棄廠區進行生态修複;同時,在世界領先的信息技術、生物技術和環保技術的直接推動下,對生态環境的污染進行治理。
 
英國:英國是早期工業發展國家,有非常嚴重的土壤及地下水污染問題。從20世紀中葉開始,英國就陸續制定相關的污染控制和管理的法律法規。同時進行土壤改良劑和場地污染修複研究。英國土地修複技術非常規範,分為物理方法、化學方法、生物修複技術三方面。
 
荷蘭:荷蘭從20世紀80年代中期開始采取有效措施加強土壤的環境管理,建立了土壤可持續管理利用工作機制,完善了土壤環境管理的法律及相關标準,政府完成全國土壤污染調查并向社會公衆開放土壤污染場地數據管理系統和土壤修複決策工具箱,為企業修複土壤提供技術支持。同時,荷蘭的土壤污染修複技術也日趨成熟,國土面積4.15萬平方公裡的荷蘭每年要花費4億歐元修複1500—2000個場地,到2015年基本能修複全部污染土壤。
 
日本:上世紀六七十年代,日本經曆了快速經濟增長期,全國各地出現了嚴重的環境污染事件,被稱為四大公害的痛痛病、水俣病、第二水俣病、四日市病,就有三起和重金屬污染有關。日本的治理經驗是:發生問題的責任在企業,而受害者和企業的個别談判往往效率都很差,社會成本很高,最終都需要政府介入。政府應該提前用立法的方式進行引導,最終讓受害者和企業通過法律方式解決。


參考材料:
1.參考消息:http://www.cankaoxiaoxi.com/china/20160427/1142274.shtml
2.經濟觀察網:http://www.eeo.com.cn/2014/0405/258801.shtml
3.愛思想:http://www.aisixiang.com/data/71135.html
4.時事報告:http://www.ssbgzzs.com/sy/specials/hjbhywrfz_21767/mcjs_21773/201406/t20140603_1981171.shtml
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